香港和澳门

市场准入概览

香港和澳门是中国蛋品最易进入的出口目的地。两个特别行政区均有明确的监管框架。

香港通过两个独立法律体系监管蛋品进口：

• 《第132AK章》 — 进口野味、肉类、家禽及蛋类规例（进口许可和卫生证书）
• 《第612章》 — 食物安全条例（进口商注册和档案保存）

澳门由市政署（IAM）根据第5/2013号法律（食品安全法）监管食品进口，要求进口许可和强制边境检验。

主要优势

• 无配额限制 — 中国蛋品进口无数量限制
• 地理优势 — 经陆路口岸可当天送达
• 成熟监管框架 — 要求已公开发布
• 庞大消费市场 — 香港约90%的食品依赖进口
• CFS 2024年监测：约66,900个样本检测，99.8%合格率

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香港：两步授权制度

第一步：食品进口商注册（第612章）

所有食品进口商须根据**《食物安全条例》（第612章）**注册：

项目	详情
费用	HK$195（新注册）；HK$180（续期）
有效期	3年
申请地点	食物进口商/分销商登记及进口签证办事处，湾仔皇后大道东258号1楼119室
在线	食物商资料系统（FTP）
未注册罚则	最高HK$50,000罚款及6个月监禁
未保存记录罚则	最高HK$10,000罚款及3个月监禁（第21-24条）

• 来源：CFS注册申请

第二步：蛋类进口许可（第132AK章）

此许可与上述进口商注册分开且为额外要求。

项目	详情
申请表格	FEHB 295 — “申请进口蛋类许可证”
费用	免费
处理时间	如符合要求可在4个工作日内批出
有效期	自签发日起6个月
提交至	食物安全中心食物进出口组，香港金钟道66号金钟道政府合署43楼
电邮	fsc@fehd.gov.hk
电话	2867 5577
传真	2521 4784
不合规罚则	最高HK$50,000罚款及6个月监禁

每次申请须提供：

• 注明拟进口蛋类的种类和数量

• 注明原产地（须经食环署署长认可）

• 认可原产地签发机构出具的卫生证书

• 来源：CFS蛋类进口许可申请指南

卫生证书

每批货物须附有中国海关当局（GACC/地方海关）签发的卫生证书，证明产品适合人类食用。

入境口岸

入境口岸	运输方式
文锦渡食物管制办事处（MKTFCO）	陆路——处理陆路大陆食品货物的唯一办事处
香港国际机场（HKIA）	空运
港珠澳大桥香港口岸	陆路（大桥）
指定冷藏仓检验站	海运

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香港：管辖法规

法规	用途	来源
第612章 — 食物安全条例	食品进口商注册、档案保存、追溯	电子法例
第132AK章 — 进口野味、肉类、家禽及蛋类规例	进口许可、卫生证书（2015年12月5日修订）	CFS进口指南
第132W章 — 食物及药物（成分组合及标签）规例	强制食品标签、营养标签（“1+7”制度）	电子法例
第132AF章 — 食物内有害物质规例	禁用/限用物质包括三聚氰胺、真菌毒素（2021年修订）	CFS指引(PDF)
第132V章 — 食物搀杂（金属杂质含量）规例	重金属限值（2025年9月5日修订）	电子法例
第132CM章 — 食物内除害剂残余规例	农药MRL（2014年8月1日生效）	电子法例

• 完整法规列表：CFS食物法例

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香港：食品安全标准

微生物标准

依据CFS食品微生物含量指引(PDF)——2014年8月14日生效：

检测项目	限值	判定
沙门氏菌	25g中不得检出	如检出：判定为”可能对健康有害/不适合食用”
单增李斯特菌	25g中不得检出	即食产品
大肠杆菌（普通）	<20 CFU/g	满意
需氧菌落计数	<10⁴ CFU/g	满意

化学污染物及残留

有害物质（第132AF章）：

物质	限值	备注
三聚氰胺	2.5 mg/kg（一般食品）；1 mg/kg（婴幼儿食品、孕妇/哺乳期妇女食品）	2021年修订
苏丹红（I–IV号）	不得检出	CFS定向监测
真菌毒素（黄曲霉毒素、脱氧雪腐镰刀菌烯醇、展青霉素）	按第132AF章2021年修订附表
苯并[a]芘	按第132AF章
3-MCPD、缩水甘油酯	按第132AF章2021年修订

重金属（第132V章）——2025年9月修订：

污染物	限值	备注
铅	0.5 mg/kg	附表第2部分。完整表格：第132V章
其他金属	按第132V章附表	镉、汞、砷限值见第2部分

兽药残留：按食品法典委员会/中国GB 31650 MRL。CFS进行风险导向监测。

农药残留（第132CM章）：MRL和EMRL见附表1。完整表格：第132CM章

标签要求（第132W章）

在港销售的所有预包装蛋制品须标示：

要求	详情
语言	中文及/或英文。如使用双语，名称及配料表须以两种语言标示
产品名称	准确描述
配料表	按重量/体积递减排列
致敏物质声明	蛋类为8种强制申报致敏原之一
日期标示	”此日期前最佳”或”此日期前食用”
营养标签	”1+7”制度——能量加7种营养素
贮存条件	如需要
制造商/进口商	名称和地址
原产国	必须标示
净重/净含量	使用公制单位

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澳门：监管要求

管辖法规

法规	用途
第5/2013号法律	食品安全法（主要食品安全立法）
第487/2016号行政法规	入境强制检验——附表三包括蛋类
第56/94/M号法令	预包装及非预包装食品标签
第13/2016号行政法规	食品中真菌毒素最高限量

监管机构

市政署（IAM）（Instituto para os Assuntos Municipais），2019年1月1日成立。IAM食品安全厅及其食品检验处负责进口检验。

• 门户：IAM食品安全资讯

进口程序

1. 进口许可申请：在货物到达前至少3个工作日提交IAM
2. 提前通知：在进口前1个工作日在IAM完成相关手续
3. 检疫检验预约：须向食品安全厅预约
4. 所需文件：
   • GACC/地方海关签发的卫生证书原件
   • 原产地证书
   • 产品检测报告（如IAM要求）
   • 商业发票及装箱单

• 来源：IAM检验检疫

标签要求（第56/94/M号法令）

要求	详情
语言	葡文及/或中文（实践中中文标签可被接受）
产品名称	必须标示
配料表	必须标示
净含量	必须标示
日期标示	生产日期和保质期
贮存条件	必须标示
制造商/进口商	名称和地址
原产国	必须标示

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监管机构一览

机构	管辖区域	职责	网站
食物安全中心（CFS）	香港	食品进口监测、检测、风险评估	www.cfs.gov.hk
食物环境卫生署（FEHD）	香港	进口商注册（第612章）、进口许可（第132AK章）	www.fehd.gov.hk
市政署（IAM）	澳门	食品进口许可、检验、检疫	www.iam.gov.mo
海关总署（GACC）	中国	出口设施注册、卫生证书	www.customs.gov.cn

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风险提示

• 三聚氰胺检测仍是所有中国大陆蛋品的常规检查项目——2008年事件遗留影响，至今为CFS标准程序
• 苏丹红筛查被纳入CFS蛋品定向监测——确保生产链与苏丹红无接触
• 第132V章修订（2025年9月）——更新了金属杂质含量限值；须核实是否符合新附表
• CFS每月公布食品监测结果——不合格产品会被公开点名，损害贸易关系
• 澳门IAM在食品安全事件期间可能实施额外要求——关注IAM公告
• **高致病性禽流感（HPAI）**在中国大陆暴发可触发对受影响省份的临时暂停
• 加工蛋制品适用范围：第132AK章对”蛋”的定义涵盖”禽蛋的任何可食部分”，但明确排除”全熟蛋”和”复合食品配料中的蛋”。对于独立产品的蛋粉、液蛋和冷冻蛋——建议致电CFS确认分类：2867 5577或fsc@fehd.gov.hk

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行动清单

• 确认海关总署注册有效（第249号令）
• 确保香港进口商已根据第612章注册（HK$195/3年）
• 使用表格FEHB 295申请进口许可（免费，有效期6个月）
• 为每批货物获取卫生证书
• 检测三聚氰胺（<2.5 mg/kg）和苏丹红（不得检出）
• 核实重金属是否符合第132V章（2025年9月修订）
• 按CFS微生物指引检测（沙门氏菌25g不得检出）
• 准备符合第132W章的中英文双语标签
• 安排经文锦渡（陆路）、香港国际机场（空运）或港珠澳大桥口岸（大桥）入境
• 澳门方面：进口商提交IAM许可≥3个工作日 + 提前通知≥1个工作日
• 澳门方面：向IAM食品安全厅预约检疫检验
• 关注CFS每月监测报告了解执法趋势

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信息来源

香港官方来源

• CFS——进口野味、肉类、家禽及蛋类指南：https://www.cfs.gov.hk/english/import/import_icfsg_04.html
• CFS——蛋类进口许可申请指南（表格FEHB 295）：https://www.cfs.gov.hk/english/import/Guide_to_Application_for_Permission_to_Import_Eggs.html
• CFS——食物进口商/分销商登记（第612章）：https://www.cfs.gov.hk/english/foodsafetyordinance/FSO_application.html
• CFS——食物法例列表：https://www.cfs.gov.hk/english/food_leg/food_leg_list.html
• CFS——食品微生物含量指引(PDF)：https://www.cfs.gov.hk/english/food_leg/files/food_leg_Microbiological_Guidelines_for_Food_e.pdf
• CFS——第132AF章有害物质指引(PDF)：https://www.cfs.gov.hk/english/whatsnew/whatsnew_fstr/files/4th_TM_Guidelines_to_Cap_132AF_ENG.pdf
• CFS——进口食物管制：https://www.cfs.gov.hk/english/import/import_ifc.html
• CFS——食物监察计划：https://www.cfs.gov.hk/english/programme/programme_fs/programme_fs.html
• CFS——进口GMPE常见问题(PDF)：https://www.cfs.gov.hk/english/import/files/FAQs_on_import_of_GMPE_Eng_temp.pdf
• 香港电子法例——第612章：https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap612
• 香港电子法例——第132V章（金属杂质含量，2025年修订）：https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap132V
• 香港电子法例——第132CM章（除害剂残余）：https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap132CM

澳门官方来源

• IAM——食品安全资讯门户：https://www.iam.gov.mo/foodsafety/e/index
• IAM——检验检疫（蛋类）：https://www.iam.gov.mo/foodsafety/e/quarantine/detail/7570c4ae-729c-42fa-9c79-f5a97f878e78

中国来源

• 海关总署令第249号：https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5621202.htm